夏宝龙访港下死命令的背后

　　港府深陷千亿港元财赤，靠发债数千亿度日，急需开源节流。然而，港澳办主任夏宝龙突南下，“明确指示”加快建设造价动辄3万亿元的北部都会区等大湾区项目，港官表明全力配合国策。统计发现，有关项目合约几乎由国、央企包揽，吸走香港纳税人数以百亿元；同时港资工程公司被淘汰，多间“老字号”爆发倒闭欠薪潮。分析指，反映大兴土木背后借牺牲港人利益来供养大陆。

　　港府即将本月底公布《财政预算案》，港澳办主任夏宝龙突然调研深港河套，亲自向港官“明确指示”香港融入国家发展大局，加快大湾区发展有关项目，主要包括北部都会区（下称：“北都”）、落马洲河套地区的“港深创新及科技园”（下称：“河套项目”）、交椅洲人工岛大型填海计划等（下称：“交椅洲人工岛”）。

　　翻查资料，由于有关项目自2021年提出后，因造价高昂备受社会强烈争议，港府至今仍拒交代具体造价成本。2022年，北部都会区发展策略财务顾问曾非正式透露，兴建北都所需的投资额将达3万亿港币，估计政府或出资1万亿元，其馀分别需由举债及私人机构融资付钞，这未计在北都加码的“两铁一路”；去年港府仅公布“细数”，单计研究、勘探和收回土地已花费约2,248亿元。“河套项目”曾预计总造价750亿元，而港府已拨款至少1半；“交椅洲人工岛”计划造价至少达5,800亿元。换言之，有关项目合计至少4万亿元。

　　不过，港府近来每年都出现千亿财赤，财政储备不足7000亿元，更靠3200亿元发债当收入长达6年，民生陷入水深火热之际，港府仍积极配合国策，将大部分预算“挤出”，用于大湾区基建工程，涉及数以千亿元计。

　　香港前《有线财经台》台长颜宝刚，于本台节目《财经自由讲》分析指，目前港府开源节流的能力相当重要，惟预视港府在北京施压下，宁愿牺牲港人利益，将更全力注资大湾区基建。

　　颜宝刚说：“ 到底这些工程是香港人需要？还是中央政府、内地企业，以至新质生产力？是否其实反而是配合他们的措施？当楼市严重供过于求，而北部都会区又称将开发多几十万个新住宅供应，这是否我们迫切需要去做的一个项目呢？还是北部都会区就是对接港澳大湾区的发展？”

　　大陆工程公司几乎垄断了政府大型项目

　　事实上，统计发现，在巨资工程当中，港资能受益的份额被中资大举冲淡。去年底，85间企业签署港府主导的“支持及参与北部都会区发展”的意向书，大陆企业在整体占逾三分之一，包括招商局、华润集团等；而在29间地产商及建筑公司中更达近半数，均大部分来自国、央企。

　　值得留意是，香港各大地产商投资北都时，出现与国企、央企困绑式投资的迹象，“华润置地”属大赢家。其中，香港地产巨擘“新世界发展”，虽在北部都会区坐拥最多、达1500万方呎土地储备，但近年在负债累累下，纷纷与央企“华润置地”、“招商蛇口”、国企“深业集团”签署战略合作协议，共同大举发展北都商住项目。另“华润置地”亦至少与三大香港发展商，包括“恒地”、“嘉华”和“信德”签订同类协议，发展北部都会区及大湾区的土地资源及项目。

　　中央港澳办主任夏宝龙（中），2月9日到调研深港河套，亲自向港官“明确指示”加快大湾区建设。

　　据港府招标网，45个北都和河套等相关工程项目合约，至少逾30%（14个）被中资获得，以实力雄厚的国、央企为主，包括“中国建筑”、“中国铁建”、“中国地质工程集团”、“中铁十五局”、“中国路桥工程”、“中国中铁”以及2016年被海航集团入主的香港老牌“泰升地基工程”等，当中部分更是借助与港、外资联营取得合约。中资取得的合约金，合共近790亿元，占比约80%。

　　“中国建筑”靠香港项目维持盈利

　　以“中国建筑”为例，近年几乎主导港府大型基建工程合约。据“中国建筑”最新2024年中期业绩，上半年新增合约达1251亿元，中标北部等港府多项大型项目等，形容是“彰显其市场领导地位”。集团附属公司及“法国威立雅”的香港分公司所组成“Hong Kong Resources Recovery Park”，2023年中取得新界西堆填区扩建工程合约，项目总合约额达611亿元，中国建筑占款逾70%，成为集团历来合约额最大的工程项目。同时，集团亦获得港深创科园之1A阶段主合约。

　　在大湾区项目“泵水”之下，“中国建筑”业绩近年屡创新高，去年半年之内，多赚13%至54.6亿；香港是集团营业增长最快地区，收入按年急增29%，达逾181亿元。

　　不过，同期港资却未见走出低潮。香港建造业总工会近日表示，去年共处理逾200宗工友求助个案，涉及逾2,000人，涉及金额包括薪金和工程费超过3亿元，欠薪地盘由私人工程开始蔓延至工务工程。过去5年，至少10多间香港建筑工程公司陷入倒闭或欠薪潮，包括过去1年内，老牌建筑商“冯祥记”、“协盛建筑”结业；以及港府常用的龙头承建商的“保华建业”、“精进建筑”拖粮，令近百名工人聚集追薪。