美乌拟签矿产协议曝光 纽时揭“新版更狠”

纽约时报报道，乌克兰官员透露政府正在认真考虑美国新修订的矿产协议，不过新版条件更加严苛，非但可能剥夺乌克兰用于国防军事的投资资金，而且并未给予乌克兰任何安全保障方面的承诺。

纽时看到的2月21日新版提案指出，协议要求乌克兰将自然资源收入的一半交给美国，其中包括矿产、天然气和石油的收入，以及港口和其他基础设施的收益。 这项要求与2月14日的第一个版本相似。

新协议要求乌克兰承诺一系列条件，但依然没有提出美国作为回报将提供的具体安全保障。 不过，文件中表示，美国打算提供长期财政支持，帮助乌克兰发展经济。

新文件指出，乌克兰的资源收入将被投入一项基金，美国将在该基金中持有100%的财务权益，并且乌克兰应该向该基金提供资金，直到基金达到5000亿美元规模。

5000亿美元这个数字远远超过乌克兰实际资源收入，乌克兰去年从资源中获得的收入为11亿美元。 5000亿美元也超过美国迄今为止对乌克兰承诺援助金额的4倍。 先前协议并未提及5000亿美元，但川普曾公开表示这是他要求的数额。

乌克兰国会议长斯特凡楚克（Ruslan Stefanchuk）22日告诉媒体，政府工作小组将在24日着手处理该协议，并表示乌克兰希望能在美国获得对其资源的使用权之前，取得具体的安全保证。

文件暗示美国未来可能会向乌克兰提供更多援助，但乌克兰要付出的代价不小。 它指出，乌克兰必须对基金有所贡献，金额是美国在协议签署后可能提供援助金额的2倍。

修订后的提案表示，美国可以将部分收入重新投资于乌克兰的战后重建，包括投资于该国的地下资源和基础设施建设。

新草案还提到目前被俄罗斯占领土地的收入条款：被收复失土的资源收益66%要投入基金。 目前，俄罗斯占领乌克兰约1/5的领土，其中包括资源丰富的顿巴斯（Donbas）大部分地区。

纽时描述，乌克兰并非主要的自然资源出口国，乌克兰最蓬勃发展的领域一直是农业、钢铁及其他金属冶炼，还有为硅谷公司外包的编程工作。 去年乌克兰来自自然资源的收入占预算收入的2.5%。

乌克兰官员和能源专家也表示，任何新的矿场开发可能需要数年时间及大量投资。 他们指出，对乌克兰关键矿产的真实估值仍需进一步勘探，并且行政和立法上的障碍仍妨碍外国对该领域的投资。