中国洗产地无孔不入 韩国苦不堪言

　　在美国总统川普的贸易政策驱动下，中国企业正大举涌入韩国。据韩国产业通商资源部统计，中企正以每天一家的空前速度进入韩国，光是2025年以来，就有40家企业申报外国直接投资（FDI），该趋势主因在于美中的关税战，促使中企寻求替代市场，以绕过美国的出口制裁。

　　报道指出，尽管有一些中国企业主要锁定韩国的消费市场，但也有许多公司将韩国当作回避美国贸易壁垒的战略基地，这引发韩国恐卷入美中贸易冲突的疑虑。专家警告，若韩国被认为是中国规避出口限制的管道，美国可能对韩国实施更严格的贸易措施，进而冲击韩国的经济稳定。

　　韩国大田一家去年被中企收购的半导体与显示器制造公司，尽管该其绝大多数的员工是韩国人，但90%以上股份已由中国股东持有。当地一些企业家惊讶表示，“我们完全不知道它已变成一家中国公司了”，该情形突显洗产地的现象。

　　近年来，全球供应链的变动与贸易战的影响，使得韩国成为中国产品“洗产地”的现象日益严重。许多中国制造的商品经过简单加工后，便贴上“韩国制造”的标签，出口至欧美市场，以规避关税与贸易限制。这不仅影响韩国本土企业的利益，也使其陷入国际贸易争议。

　　企业造假文件简易加工 伪装成韩国出口

　　这股企业迁移潮与美国川普政府时期对中国商品施加的高额关税政策密切相关。美中贸易战以来，美国对中国商品施加高关税，使得中国企业寻求迂回出口的方式，以减少关税成本。韩国与美国、欧盟等国签订自由贸易协定（FTA），成为中国企业利用的“中转站”，纷纷在韩国设立工厂或与韩国企业合作，透过在韩国简单加工或更换产地标签，让中国制商品变身为“韩国制”出口。

　　依据韩国的原产地规范，只有附加价值一定比例以上来自韩国的商品才能标为“韩国制”，但部分企业透过伪造文件、进行简单加工等方式，让中国制产品伪装成韩国制品出口。此外，一些中国企业甚至直接在韩国或东南亚国家设立空壳公司，以此方式进一步规避关税与贸易限制。

　　根据韩国贸易协会的统计，自2018年美中贸易战爆发后，中国企业进入韩国的数量显著增加，特别是在制造业与高科技产业领域。《BusinessKorea》报道，去年中国在韩国的FDI达67.94亿美元，为前年的2.5倍。中企的FDI申请数从2020年的181件激增近3倍至去年的521件。

　　除了韩国外，越南、泰国、马来西亚、印尼和墨西哥等国家也成为中国企业的“洗产地”目标。越南因其与美国的自由贸易协定及相对低廉的劳动力成本，吸引大量中国企业设立工厂，以越南产地名义出口至美国和欧洲。泰国与印尼则因为东协（ASEAN）区域贸易协定的优势，成为中国企业转移产能的热门地点。墨西哥则因美墨加协定（USMCA）的关税优惠，使得中国企业透过当地加工方式，让产品得以更顺利进入北美市场。

　自2018年美中贸易战爆发后，中国企业进入南韩的数量显著增加。（资料照，欧新社）

　　中国是韩国最大贸易伙伴

　　中企在韩“洗产地”这种行为已引起美国与欧盟的关注。美国海关与边境保护局（CBP）近期强化对韩国进口产品的审查，特别关注来自钢铁、电子与新能源领域的产品。欧盟委员会也展开调查，以确定部分韩国产品是否涉及“原产地造假”。若证据确凿，韩国企业可能面临高额罚款与关税补缴，甚至影响韩国与欧美的贸易关系。

　　面对国际压力，韩国政府近期加强对进出口企业的监管，并实施更严格的措施来遏制这种现象。韩国关税厅已增派人力，审查进口中国原料的企业是否真正符合韩国原产地标准，同时推动供应链透明化，要求企业提交更详细的产地证明，以确保产品符合FTA规范。此外，针对违法企业，韩国政府计划提高罚则，确保韩国不会沦为中国的“转口站”。

　　虽然韩国政府积极推动“去中国化”，降低对中国市场的依赖，但中国仍是韩国最大的贸易伙伴。许多韩国企业亦在中国设厂，让中国制造与韩国制造的界线更加模糊。

　　中企洗产地的国家也陆续作出应对跟自保，例如越南政府针对出口至美国的产品加强原产地审核，避免因洗产地问题遭美国制裁。泰国与印尼政府提高对特定中国进口商品的关税，以防止低价倾销与非法洗产地。

　　洗产地若不遏止 韩国企业竞争力恐受创

　　即使韩国政府试图打击这种行为，市场动态与企业利益仍可能使洗产现象持续扩大。若韩国未能有效遏制“洗产地”问题，可能会对贸易关系与国内经济造成深远影响。

　　首先，美国可能对韩国产品施加额外关税或实施更严格的原产地审查，使韩国企业出口难度加大。其次，中国低价产品透过韩国名义进入市场，可能进一步压缩韩国本土企业的竞争空间，导致韩国产业竞争力下降。此外，若韩国被视为“洗产地”，其他贸易伙伴可能对韩国产品的信任度降低，影响其国际贸易信誉。

　　均馆大学中国经济学教授Park Ki-soon强调，有必要采取先发制人的措施，他说“未来将有更多外国投资公司寻求『洗白身份』，以避免美国的制裁”。

　　首尔明知大学国贸系教授Kim Tae-hwang也警告，“为了排除『绕道出口』，美国可能提高产地规则，或者封锁中资企业的出口”。

　　随著美中贸易摩擦持续，韩国未来如何在维持贸易成长的同时避免成为产地造假的跳板，将是其经贸政策的重要考验。