中国地方政府累计债务逼近107兆元人民币,已成为一颗巨大的不定时炸弹。《彭博》报道,中国人民银行前顾问、有中共“经济国师”之称的北京清华大学经济学教授李稻葵表示,中国中央政府应接管至少20兆元人民币的地方政府债务,加速清理地方政府的资产负债表,以腾出空间来支持消费支出和增强经济,决策高层去年底推出的债务纾困力道不够强。 在历经新冠疫情(COVID-19)和先前的房地产和基建热潮后,中国地方政府累积庞大的负债。许多地方政府正采取拖延支付供应商款项、扣发公务人员薪资等措施,但这些都对整体经济造成伤害。李稻葵预估,地方政府积欠承包商和公务员的欠款合计达10兆元,相当于中国去年GDP(国内生产总值)的7%。 为了解决这个问题,李稻葵建议中国中央政府发行更多国债来筹措资金,用来收购地方政府债务,而省级和和市级机构可以向中央政府转让资产来做为交换。 李稻葵认为,如果中国中央政府能进行规模介于20兆元至50兆元之间的债务置换,将能有效纾解全国各地的债务负担,使地方政府能更好地支持消费者,此举也有助于因应美国总统川普对中国实施的出口限制措施。 李稻葵表示:“无论是来自川普贸易保护主义的压力,还是中国自身的经济问题,解决方案都在于修复疲弱的消费,关键是减少地方政府的(财政)紧缩行为。” 李稻葵还呼吁中国中央政府,大幅扩大设备更新和消费品以旧换新的激励措施,并建议将该计划的资金规模从去年的3000亿元扩大至8000亿元至1兆元,更有效的做法是,在重要节假日期间向家庭发放现金补贴。 官方数据显示,截至今年年底,中国地方政府债务将超过47兆元。根据国际货币基金(IMF),中国地方政府还有约60兆元的隐形债务。换句话说,中国地方政府累计债务已逼近107兆元。李稻葵呼吁中国中央政府接管地方政府20兆元债务,遭质疑杯水车薪。 |
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