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泽连斯基给各方带来哪些变数?

2025-3-4 03:02 AM| 发布者: 晨甲天下| 查看: 102| 评论: 0

  杨威评论分析文章:乌克兰总统泽连斯基2月28日在白宫与美国总统川普、副总统万斯发生公开争论,双方未能如期签署矿产协议。这一少见的外交事件引发诸多议论,给俄乌战争的相关各方带来了不小的变数,无论美国、欧洲各国、乌克兰、俄罗斯还是中共,都不得不重新考虑如何应对可能的变局。

  欧洲最紧张

  在泽连斯基到美国之前,法国总统马克龙和英国首相斯塔默(Keir Starmer)先后到访白宫,与美国总统川普协调了在俄乌停战谈判上的立场,表示愿意积极配合川普。然而,泽连斯基随后到访白宫发生变故,似乎令和谈陷入了未知数。

  川普推动停战和谈的第一个大障碍竟然来自乌克兰。如果川普政府因此而放弃乌克兰,乌克兰的战场形势就可能急转直下,欧洲安全将拉响紧急警报,各国领导人立刻齐聚英国商讨。

  峰会达成了四点共识,包括继续向乌克兰提供军事援助、加大对俄罗斯的经济压力;任何持久和平都必须确保乌克兰的主权和安全,乌克兰必须参与到任何和平谈判中;停战后致力于阻止俄罗斯再入侵乌克兰;将建立一个“意愿联盟”(coalition of the willing)来保卫乌克兰并确保该国和平。

  欧洲十分担忧美国放弃乌克兰,首先要承诺欧洲对乌克兰的坚定支持,以防止乌克兰因失去信心而崩溃;其次,欧洲承诺停战后保卫乌克兰。这既是给乌克兰的定心丸,也算是给川普政府一个交代,即欧洲愿意承担更多责任,希望美国不要就此撒手不管。

  英国首相斯塔默表示,欧洲领导人已同意起草一项乌克兰和平计划,将其提交给美国;并表示任何支持乌克兰的新协议都必须以实力为后盾,每个国家都必须尽其所能,承担责任,增加自己的国防开支份额。

  欧洲各国深知,俄乌和谈能否成功,乌克兰安全能否有保障,欧洲安全是否有保障,都需要依靠实力最强的美国。此时,欧洲急需表态,将为自己的安全尽量多承担一些,向川普政府表明积极配合的意愿。

  泽连斯基无形中帮了川普?

  欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,她将在随后的欧盟成员国峰会上提出一项“重新武装欧洲”的计划。她说,“我们都明白,在长期投资不足后,现在最重要的是长期增加国防投资。这是为了欧盟的安全。”“现在最重要的是我们要增加开支……要为最糟糕的情况做准备。”

  冯德莱恩所说的“最糟糕的情况”,就是美国撒手不管后,欧洲只能独自防卫自身安全,独自处理乌克兰危机。同时她也表示,欧洲已准备好与美国一起捍卫民主,捍卫法治原则。

  英国首相斯塔默还说,“让我明确一点,我们同意川普的看法,即迫切需要持久和平。现在我们需要共同实现这一目标。”“这是一项我们与美国合作并得到美国支持的计划。”

  北约秘书长吕特(Mark Rutte)在参会之前发文表示:第一,支持乌克兰,整个欧洲都需要付出更多;第二,我们都想要达成一份和平协议,而且它必须是一份持久协议;第三,为了维持北约的强大,欧洲将增加国防开支。

  意大利总理梅洛尼与斯塔默单独会面时说,“西方绝不能分裂”,这一点“非常非常重要”。梅洛尼也和乌克兰总统泽连斯基单独会面,随后声明意大利支持与欧洲和西方伙伴以及美国一起,“建立公正和持久的和平,确保乌克兰主权、安全和自由的未来”。

  英国政府官员还强调,“乌克兰现在最需要的是军事援助与财政支持,而不是空洞的承诺或政治表态。”

  英国和法国已承诺,俄乌停战后,会派遣军队进入乌克兰,并希望其它欧洲国家能够效仿。欧洲的迅速变化,是川普政府期望的。但之前曾受到不少质疑,没想到泽连斯基空手走出白宫后,欧洲却抓紧行动。泽连斯基的做法令欧洲各国最紧张,无形中起到了帮助川普敦促欧洲更多担责的效果。

  川普原本希望泽连斯基在白宫签署矿产协议,作为推动和谈的重要一步。虽然暂时遭遇了来自乌克兰的阻力,却无意中得到了欧洲的快速反应,可谓失之东隅、收之桑榆。

资料照片(法新社)

  白宫的选项

  泽连斯基与川普、万斯公开争吵,被川普团队视为对美国不尊重,因此暂时选择离场、不签协议。虽然川普推动的和谈议程意外受阻,但仍保留着手中的不同选项。其中最极端的一个选项,就是暂停推动和谈进程,也不再向乌克兰提供军事援助,更不会给予未来的任何安全保证,等于放弃乌克兰。这是欧洲各国和乌克兰最担忧的,所以欧洲马上表态愿意和川普合作,各国首脑应该也会敦促泽连斯基尽快修复与川普的关系。

  川普可以选择放手,但可能性小,推动俄乌和谈还是他的关键日程之一。川普让泽连斯基离开白宫,但同时也表示,如果泽连斯基愿意改变,随时可以回来。

  欧洲各国及时表态,川普团队应该都看到了。这种情况下,川普不会轻易选择放手。但他仍会坚持美国在和谈中的主导地位,或许也要等待欧洲做出更多实质性的承诺和动作,还要等待泽连斯基的转变、或者乌克兰内部的大变化。

  泽连斯基的举动令川普失了点面子。但他及时离场的动作,既挽回了面子,也同时对乌克兰和欧洲施加了更大的压力,的确令欧洲各国高度紧张,起到了促使欧洲更多分摊责任的作用。

  川普推动俄乌和谈,第一个阻力意外来自乌克兰,或许并非坏事。美国要一手托俄乌两家,现在这两家都在尽可能地要高价,美国在中间似乎难以调和;但乌克兰制造的阻力,也将转变成对俄罗斯的一种压力。

  美国要迫使俄乌双方都让步,否则就没法和谈。如果乌克兰不愿让步,美国可以选择撒手不理,乌克兰仅靠欧洲,更难抵御俄罗斯的进攻。

  川普就此也让莫斯科看到,俄罗斯要想走出战争泥潭,同样必须让步,否则乌克兰就很难说服;一旦和谈无望,俄罗斯就只能继续被消耗。俄罗斯应该愿意看到美国放弃乌克兰,但美国也可以选择继续支持乌克兰战斗,甚至提供更多更先进的军事援助;俄罗斯若耗不下去、变得被动,再上谈判桌筹码就变少了。

  川普说乌克兰手中没有牌,只有依靠美国才有牌。俄罗斯也没有多少牌。美国的不同选项来自于自身实力。

  2025年3月2日,在基辅独立广场举行的葬礼上,乌克兰士兵和其他哀悼者向在前线阵亡的乌克兰舞蹈家、编舞家、第24机械化旅军人拉科夫致敬。(Roman Pilipey/AFP via Getty Images)

  乌克兰能否得到美国军事保证

  泽连斯基想要的,不仅仅是一个矿产协议的经济保证,而是美国的军事保证。拜登政府三年前就明确美军不会介入这场战争,也始终没有同意乌克兰加入北约;川普政府同样不大可能做出军事承诺。

  美国国防部长海格塞斯明确表示要把资源用来对付中共,既不会介入俄乌当前的冲突,也不会介入停战后双方可能的再次冲突。泽连斯基焦急的心情或许可以理解,但他想从美国得到明确的军事保证,实际很难得到。

  美国不断强化与日本、韩国、菲律宾的军事盟约,是为了对抗中共,以维护美国在印太地区的重大利益。美国和欧洲组建北约,原本应对前苏联和华约组织,现在美国的最主要对手是中共,美国可以继续保护欧洲,但也需要欧洲配合、支持美国打击中共,这涉及双方的核心利益。

  美国在乌克兰没有重大利益,但停战最符合美国和欧洲的利益。目前的战场情况下,停战也符合乌克兰的利益。乌克兰希望与美国建立军事同盟关系,或者是美国对乌克兰承诺北约第五条,但乌克兰不能对美国提供什么,将完全成为美国的负担,乌克兰此类单方面的意愿很难实现。泽连斯基的情绪恰恰反映了这一点。

  如果美乌签署矿产协议,美国在乌克兰就有了重大利益,虽然没有军事保证,但对俄罗斯产生了制约作用,美国等于提供了一个安全“后盾”,却又不至于让自己陷入被动。泽连斯基不满足于这一协议,但手中确实没牌,就看最终如何选择了。

  莫斯科和北京的压力

  泽连斯基公开与川普的分歧,表面上似乎对莫斯科有利、甚至可以被利用,但事后的演变恐并非克里姆林宫所愿。

  欧洲愿意更多出钱、增加军力、承担更多安全责任,这符合川普的议程,但对莫斯科则是一大坏事。欧洲军事变得强大,俄罗斯的压力自然变大。

  莫斯科最希望看到美欧出现裂痕,但欧洲各国都了解美国的实力,及时表达了与美国合作的意愿。

  莫斯科也希望看到乌克兰很快失去外部支持,但欧洲强化了对乌克兰的支持,愿意付出更多。美国并未说停止援助乌克兰,意味着俄罗斯仍难爬出战争泥潭。现在莫斯科应该更明白,和川普玩游戏的后果会很严重;若莫斯科坚持不让步,美国将让俄罗斯付出更大代价。

  莫斯科不愿意看到美乌签订矿产协议,甚至表示俄罗斯愿意提供更优惠的条件,成为美国的矿产供应商。莫斯科不仅在和基辅竞争,也在和中共竞争,但很难想像美国摆脱对中共的稀有矿产依赖后,又开始依赖俄罗斯。莫斯科急切地要改善与美国的关系,现在恐怕要更加急迫了。

  莫斯科抛开中共,向美国靠拢,中南海很窝火。泽连斯基和川普争吵,或许让中共感到有些幸灾乐祸,但这改变不了莫斯科转向美国。川普与乌克兰的会谈中可以离场,对莫斯科也可以随时离场。莫斯科若不想失去机会,就只能更明确地远离中共,更不能和中共一起对抗美国。

  中共一直在背后支持俄罗斯持续战争,但也不想让俄罗斯真正获胜,只希望各方对耗、坐收渔利。如今眼看莫斯科转向,中南海也面临选择,是继续煽动、支持俄罗斯战斗,还是减少或停止援助、假装赞成和谈?相信欧洲各国在紧密观察。

  欧洲军力变强,美军适当抽身,将更专心针对中共;北约还可能在印太地区帮助美国,中共的日子将更难过。川普针对中共的策略没有停止,第二个10%关税开始登场,墨西哥和加拿大都透露,愿意跟进美国对中共加征关税,堵住中国商品绕道两国进入美国的渠道,这正是川普想要的。

  泽连斯基带来的变数真不小,欧洲率先改变。美国的选项依旧,乌克兰最终还得依靠美国。俄罗斯面临更大压力,中共的难题有增无减。


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