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百万中国无证客 申庇难

2025-3-17 11:00 AM| 发布者: 阮文启| 查看: 200| 评论: 0

在美国1100万非法移民中,华人非法移民有多少?华人移民律师坦诚,因为没有官方数据,大家都是估计。加州移民律师刘龙珠估计的数字最大。他定义说,非法移民(illegal immigrants) 包括非法入境者和合法入境但逾期不归者。“我估计,华人非法移民至少100万人以上,也可能到接近200万人。”

由于川普政府大力扫荡非法移民,华人非法移民都面临走还是留的选择。纽约移民律师王君宇说,多数表示不走,也有少数华人想离开,但即使回去也心有不甘。许多华人很早就来到美国,适应了美国的生活,有了工作和家庭,甚至有了孩子。若是现在回去,将来回美就难了。“法律规定,在美国非法滞留超过三年以上,将被禁止十年内入境。”总之,走和留都是一个艰难的选择。

偷渡美国潮 至今未歇

刘龙珠说,中国人从上世纪90年代初就开始偷渡美国,当时以福州人和温州人为主。美国曾经流行一个说法:美国多了两个州,一个是福州,一个是温州。新冠疫情结束后,中国又出现一个偷渡美国的高潮,并把偷渡称为“走线”。除了非法偷渡者外,还有一部分是持有合法签证来到美国,然后逾期居留,设法转换身分。

这些非法移民为了解决身分,部分提出政治庇护申请(asylum)。“我估计,约有100万中国人曾提出庇护申请。”以34%平均批准率计算,大约有66万人庇护申请失败,身负移民局发出的递解令(deportation order)。而这些华人就成为川普政府首先遣返的目标。

他透露,他在上次总统大选中投了川普的票。纽约时报记者采访他时,称他为“美国华人的头号川粉”。他说,自己一方面支持川普遣返非法移民,另一方面又为非法移民提出移民申请,并提供躲避逮捕的建议。“有人认为我的行为有矛盾。”但他表示,有些华人符合留美条件,支持川普和帮忙非法移民这两件事“相辅相成”。

在纽约市曼哈顿执业的移民律师邱惠月说,根据移民政策研究所(Migration Policy Institute,简称MPI)的估计,至2022年年中,华人非法移民约有23万9000人。截至2024年9月,来自中国、香港和澳门的530名移民参加了“童年入境暂缓遣返”(DACA)计划。亚裔美国人、夏威夷原住民和太平洋岛民(AAPI)组织的资料指南统计,中国非法移民有37万5000人。“官方数字相差如此之大,就是因为非法移民无据可查,只能估算。”

中国走线客人数近年大增,更来自全国各地。图为去年10月在美墨边境进入美国的走线无证客。(美联社)

在纽约市法拉盛执业的移民律师高光俊表示,按照概念,不管非法入境或合法入境,黑了身分和被驱逐出境者就算非法移民。这类人大概有30万人,包括偷渡者和持有非移民签证者,而持有B-1、B-2、F-1签证者最多。他估计,在2012年至2024年间,提出政治庇护的中国申请者总数超过100万人。

走线客来自中国各地

高光俊说,他的律师事务所业务以移民为主,在他的客户中,提出庇护申请者占七、八成。他透露,最近走线来美申请庇护的各种情况都有。“这是以前没有见过的。”

过去,偷渡美国的中国人以福州人和温州人为主。但是,这种情况近几年已经改变,走线者(偷渡客)来自中国各地,“没有一个省市区没有人来”。他们既来自新疆、西藏、甘肃等偏远地区,也来自苏州、杭州、广州等已开发地区。“这让我很吃惊。”

大多数的申请者年龄在30岁左右,最大的申请者已经65岁了,最小的是3岁。总之,各个年龄层的人都有。有的是一家两代甚至三代一起来美。有夫妻俩带著孩子来的,有的是父母中一人带著孩子来的。他们带的孩子数目也不同,有的是一个孩子,有的是两个孩子,甚至有带三个孩子的。

他们的职业各不相同,以打工者、小生意人为主,但各行各业都有,其中还有大学教师、艺术家,甚至律师。“有一名客人曾经担任过警察,后来改作律师,也来美国了。”据他们介绍,由于中国经济不好,工作不好找,做生意失败了,再加上政治上高压,就走线美国寻求活路。

他说,这些人选择走线,主要是他们“申请美国签证无望”。他感到,这些人多数从未出过国,长期生活在对外封闭的环境里,对西方文化很陌生,许多人被“冒牌律师”欺骗。目前,纽约市法拉盛的移民律师多提供移民法律服务,不过大部分律师做职业移民和亲属移民,而主要做庇护的数量不多。“法拉盛主要做庇护的律师大约三、五名。”知情者说,虽如此,但因为法拉盛的华人移民律师做的庇护案件比其他城市多,也比较有经验,故许多中国走线者都来此寻求法律援助。

邱惠月说,有华人走线成功后,在社交平台例如抖音上播放自己的短视频,引发走线美国浪潮。新冠疫情过后,许多中国人透过美墨边境走线进入美国。由于他们来前都从网络上看到先来者进来后就申请政治庇护,拿到庇护申请者的临时工作卡(C-8),就开始工作。于是许多人进来后就“有样学样”。

现在的走线客与上个世纪90年代搭乘“金色冒险号”抢滩来美国的偷渡客完全不同。当时的偷渡客进入美国后,由于不懂英文,只能整天在外州中餐馆打工,几个月或者半年才回到纽约唐人街或旧金山唐人街一次,平时就是拼命赚钱还债,目的就是把家人接来美国。

但是,现在的走线客则不同,有不少人受过很好的教育,或者在国内就是中产阶级。他们有的是全家老小一起走线,工作地点也不局限在中式餐厅工作,例如做Uber专车司机。也有的选择做自媒体,很高调,每天在国内社交媒体发布话题视频,赚取流量。甚至有极少数诈骗集团也参与走线,来美国后到沃尔玛偷礼品卡,或为诈骗集团做车手等。

高光俊说,过去,非法移民一旦进入美国境内,边境探员先抓住关押起来。一旦他们申请政治庇护,就把他们放出来,边工作边等待移民法官审理结果。如果庇护申请被驳回,还可以上诉,上诉期间在美国仍然是合法的。现在很多谣言使得庇护申请者不敢去上庭,尤其那些教育程度不高的华人纷纷要求“延期审理”,实在没有必要。

他表示,美国法官对政治庇护的批准标准没有改变,通过率和过去一样。申请是否批准,主要取决于法官、律师和申请者三方的配合。同时,美国对合法移民的法律和政策也没改变。职业移民、亲属移民、结婚移民都在依照过去的法律审理。熟悉情况的他说,中国人申请政治庇护的原因主要是下面几类。

五类人最常申请庇护

1.计划生育政策的原因。过去,申请计划生育的理由是他们想多生孩子,但是政府不让,还强迫他们上节育环和堕胎。现在,他们申请计划生育的理由是他们不想生,但是政府强迫他们生孩子。“他们对计划生育持有不同的观点,符合申请标准,就能批下来。”

2.宗教原因。他们加入基督教和天主教等,受到迫害。虽然中国允许官方教会的存在,但是会众不是按照教义进行宗教活动,而是按照政府的规定从事宗教活动。如果他们参加地下教会,就会受到迫害,可以申请政治庇护。

3.参与民主运动的原因。有人在新冠疫情期间反对政府强制隔离的政策,发表言论后被封微信号,甚至被关押和拘留。近两年透过走线进入美国的中国人入境后参加美国的中国民主党,以此为由申请庇护。也有的帮助朝鲜难民逃出中国而被关等原因。他们主要是来自延边地区的朝鲜族。

4.被定为间谍罪的原因。不久前,中国通过了安全法,禁止民众向外国透露中国的机密资讯。有人在外国开会经商,与外国人有接触,最后被判为间谍。

5.“黑社会”的原因。有的民营企业家被认定为黑社会、贪污贿赂等罪名,被剥夺财产及关进监狱。

邱惠月说,来自世界各地的非法移民入境美国后,大多数会申请政治庇护,设法拿到庇护绿卡。例如,俄乌战争爆发后,交战双方的俄罗斯人和乌克兰人都会以此为理由向美国移民法庭申请庇护。又例如,在印度、孟加拉等南亚国家,每逢选举季节,暴力事件就会层出不穷,也因此成为许多非法移民申请庇护的理由。

一名来自中国的“走线者”透露,过去以宗教原因申请政治庇护最易获准,但因福建人申请较多,移民法官看得眼睛疲劳了,导致批准率降低。现在,许多中国非法移民参加美国的中国民主党,希望以此为由申请政治庇护。但是,中国民主党美东党部负责人的中国之行给庇护申请者带来不利的影响。

政治庇护获准变难了

中国民主党美东党部负责人回到中国后,并把申请者的姓名透露给了国内。“他返回美国以后,遭到联邦调查局(FBI)的逮捕。”联邦调查局提出指控,说他成立民主党是为了反对中国,现在又与中国政府合作,是欺骗美国政府。

他说,由于这位负责人的被捕,影响了许多庇护申请人的申请。申请人要去中国驻纽约领事馆门前示威,这名负责人要陪同前往,并拍照留证,并提供入党证明资料,作为申请者申请庇护的证据。“他没有去拍照,也没有提供组织证明,导致申请者无法上庭。”

因为没有组织的担保,许多申请者感到恐慌。他却认为,这位负责人的被捕与一般申请者没有关系。这些申请者也许能够“因祸得福”。他解释说,申请人可以以此为由提出申请,因为他们参加民主党是真的,没有作假。

他希望他的庇护申请能获准,将他的C-8卡变成A-5卡。“这张卡就是政治庇护获准卡,将来能够换成绿卡。”他说,不好的是获得A-10卡,因为这种卡不能换成绿卡,只能待在美国,不能离开。“我打算今后好好纳税,将来有机会拿到绿卡。”平时,他也参加英语学习。他称自己是一个乐观的人,追求阳光的生活。“有人觉得美国不好,最好回国。”


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