北京政局越发诡异 中南海通知藏猫腻

　 3月17日，中共发出了2025年度全党学习“中央八项规定”的通知。“中央八项规定”最初是针对政治局成员的要求，包括改进调查研究、精简会议和文件、规范出访、改进警卫工作和新闻报道等，之后的细则也适用于各级领导干部，但大多数中共普通党员并不涉及。现在“党中央”却要求全体党员学习，是糊涂了，还是有人要刻意搞事呢？

　　2012年10月的中共十八大上，习近平接任中共党魁，当年12月4日的政治局会议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，简称“中央八项规定”，中共党媒时常提及，但较少公开宣传其中的内容，主要因为这些都是中共官场丑态的写照。该规定包括以下八项。

　　一、要求中央政治局全体成员要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况、解决困难；并提出切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。

　　二、要求精简会议活动、改进会风；并提出未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；要求开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　　三、要求精简文件简报、改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　　四、要求规范出访活动，严格控制出访随行人员和交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　　五、要求改进警卫工作，提出减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

　　六、要求改进新闻报道，中央政治局成员出席会议和活动，应根据需要决定是否报道，并提出压缩报道的数量、字数、时长。

　　七、要求严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　　八、要求厉行勤俭节约，提出严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　　这八项规定事实上等于把中共高官们不作为、乱作为的日常描绘得淋漓尽致，最初是针对政治局成员的要求，已经超过12年，这些问题不但没有改观，有的还越发突出；之后又被用来要求其他领导干部，但对省部级以下领导干部来说，因为级别不够，很多内容并不适用。至于大多数普通党员，这些根本涉及不到。然而，2025年中共发出全党政治学习的通知，“中央八项规定”却成了全体党员学习的内容，显得十分蹊跷。

　　中共通知“中央八项规定”的主题等于在炒冷饭，实际上又很蹊跷。

　　中共每年都要搞全党政治学习，并规定一个主题。比如2024年是“党纪教育”；2023年是“习思想”；2022年是中共“二十大精神”；2021年是“党史教育”；2020年是“不忘初心”。

　　这些内容，全体中共党员不管愿不愿意学，或者能不能学懂，都得照本宣科地学，没人敢说不字，之后还要“考核”，照着念或写标准答案。但2025年的学习内容，恐怕令大多数普通党员根本对不上号。

　　2017年10月中共十九大后的第一次政治局会议上，“中央八项规定”被细化为《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。2022年10月中共二十之后的第一次政治局会议，这一细则被修订。“中央八项规定”被细化为“三十条实施细则”，具体内容并未被刻意宣传过，但要求各地区各部门同样执行，包括人大、政协、军队、人民团体机关等，每年年底还进行1次专项检查，成为纪委监督的一项经常性工作。

　　“中央八项规定”或“三十条实施细则”是对领导干部的要求，各级官员应该早就被安排了学习，但要求全体普通党员都学习，就匪夷所思了。

　　“三十条实施细则”的每个细节之处，几乎都直接提到政治局委员、常委，或前任政治局委员、常委，很多内容对其他领导干部并不完全适用，比如到各省视察、外访和全国性的新闻报道等。更多普通党员学习这些更没有意义。

　　2025年中共发出的全党学习通知，如果只是为了凑数，可以继续学习二十届三中全会精神，即便是炒冷饭，再搞一次“党纪教育”或“党史教育”等也行，却偏偏要炒“中央八项规定”的冷饭。这次所谓的学习，恐怕还是要针对领导干部、特别是高级领导干部，与大多数党员并无关系。

　　“党中央”看似糊涂了、瘫痪了，一时搞不出新花样和新口号了，但背后恐怕隐藏着猫腻。

　　2025年3月5日，李强在中共人大会议上作报告，党媒的摄像机密集对准了主席台上的中共高官。(Adek Berry/AFP via Getty Images)

　　1月26日，中共纪委网站通报了2024年查处违反“中央八项规定精神”问题的情况，称共查处问题225,275起。按照查处的级别，共查处省部级领导干部问题9起，地厅级领导干部问题981起，县处级领导干部问题12,910起，乡科级及以下干部问题211,375起。

　　由此可见，中纪委按照“中央八项规定”实施监督，针对的就是各级领导干部，无法针对普通党员。当然，通报的问题实际轻描淡写。

　　通报称，从查处问题类型看，2024年，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，共查处问题93,833起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的87.5%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占2024年查处的享乐主义、奢靡之风问题总数的49.2%、22.7%、14.9%。

　　罗列的问题数量似乎不少，但都没有被算作渎职或严重贪腐问题，涉事的干部基本被轻拿轻放，就算了事。中纪委象征性地做了通报，但实际并没有把“中央八项规定”作为重点来约束各级干部，对高级干部、特别是政治局成员更是基本没有用“中央八项规定”来监督；省部级领导干部的相关问题仅查处了9起，与查贪腐的用劲可谓天壤之别。

　　如今，中共名义上要求全党学习“中央八项规定”，不排除有人试图借机生事，比如要把某些上层的问题公开化。

　　1962年，中共曾搞了一个扩大的中央工作会议，又称“七千人大会”，中央各部门、各省、市、地、县的主要负责人以及一些重要厂矿和部队的负责人都来参加，共有7,118人。会议主要讨论“大跃进”的失败和带来的大饥荒问题，提出要“批评和自我批评”和“民主集中制”。结果，毛和刘少奇都不得不承认了错误，但许多地方干部仍然不满，毛最后决定开“出气会”。会后，毛在党内的地位大跌，与刘少奇的矛盾公开化，成为毛发动文革的伏笔。

　　文革十年浩劫结束后，1978年，邓小平授意在全国公开搞“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，主要针对华国锋的“两个凡是”，实际是邓小平夺权计划的一部分，最终搞掉了华国锋。

　　这一次中共全党学习的通知，要求普通党员学习主要针对高级领导干部的“中央八项规定”，隐约令人看到了中共高层内斗可能再次公开化的影子。同样的手法或许再现，不排除有人想利用众人之口来打击政治对手。

　　如果中共高层内部有人在试图制造政治风浪，就可能把“中央八项规定”变为一个政治工具，将其套在政治对手的身上，并有意在党内公开，以把对手尽快搞下台。

　　“中央八项规定”和“三十条实施细则”的第一大项，是关于调查研究，包括防止调研工作走形式、走过场。“三十条实施细则”专门提及政治局常委，要求到各地考察现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假；还提出陪同政治局常委考察调研的中央机关负责人不超过5人，省（自治区、直辖市）陪同的负责人不超过3人，简化接待；也不能到名胜古迹、风景区参观；又不能封山、封园、封路，尽可能缩小警戒控制范围。

　　大多数人看完这些内容，首先联想到的应该就是中共党魁。近年来，中共党魁频繁到各地调研，被报道的次数最多、最长，引发的议论也最尖锐，比如群众演员和如临大敌的保安等，而且中共党魁每次基本都会到各处名胜古迹走一遭。最大问题还是这些调研都属于无用功，中共党魁每到一处要讲话，但基本在念秘书写的稿，套话、口号居多，无法解决当地问题，不能提出有针对性的指导。

　　3月17日，习近平又到贵州调研。几年调研之后，全中国都走遍了，但中共党魁未能提出有效的政策，特别是2023年开始揽过经济主导权、财经和科技工作主导权等，结果却是一塌糊涂。可以说，中共党魁的调研成为了形式主义的典型。

　　“中央八项规定”和“三十条实施细则”的第二、第三大项，是指精简会议活动和文件。然而近年来，中共党媒不断报道各种无用的中央会议，包括中央经济工作会议、深化改革委员会会议、中央财经会议，还有各式座谈会等，特别是每月一次的政治局会议，往往不能及时解决问题，或者议而不决，还不敢公开。中共党魁的名字在报道中屡次被提及，无用的讲话被不断强调，还经常在《求是》杂志上当作文章发表，并出书、出单行本、翻译成多种语言。二十届三中全会的决议更是一堆废纸。

　　“中央八项规定实施细则”的第三大项号称规范出访活动，但至少一条从未执行，即各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。2023年11月，中共党魁到访旧金山，组织的欢迎人群难以封堵抗议者，就屡屡恶意挑起冲突，还当街打人。

　　中共要求全党学习“中央八项规定”，很容易令人把焦点对准中共党魁。其他政治局常委可能也有类似问题，比如赵乐际未能在中共人大会议闭幕时现身，马上就刻意安排两次可有可无的活动露面辟谣；但相比之下，中共党魁恐怕更容易在全党学习活动中被推上风口浪尖。

　　中共此次学习的通知提出“聚焦主题、简约”，也“不分批次、不划阶段”，还不提“考核”，看上去并不是真的在要求党员们学习；如果不是单纯为了糊弄事，就可能意有所指。或许政治局内部所有人都受不了现在的所谓“集体领导”，也或许有人已经按耐不住了。诡异的中共两会之后，北京政局也越发诡异了。