继续过紧日子? 最近一段时间, 有点意外,不是说地方不过紧日子了吗? 去年九月底政策大转向,其中最重要的一个措施就是给: 给地方化债。 为什么要给地方化债? 原因有几个: 1、地方是经济发展的火车头。这点跟国外的小政府不同,中国的地方不但占有大部分生产资料,而且深度参与各项经济建设,并且通过区域竞争激励,拉动经济发展。 前几年,因为土地金融和隐形债务的原因,地方被束缚住手脚,进一步拖累了经济发展。 所以,要启动经济,地方火车头必须启动。 2、地方拖欠的账款很多。因为地方过紧日子的原因,很多账款付不出去,不少企业因此被拖垮,勉强维持住的也要裁员降薪,进一步加剧了经济通缩迹象。 所以,给地方化债,其实也是给改善企业和居民。 不管是拉动经济增长,还是改善企业居民,地方化债都是关键一环。 从去年开始: 减负:制定了14万亿的五年化债计划,把高息的隐形债务置换掉,降低地方还债压力。 增收:同时增发特殊国债和地方专项债,给地方补充子弹,让地方通过投资来拉动经济。 两大大招下去,地方财政状况马上得到了改善。 但为什么现在又提八项规定呢? 其实也容易理解: 一方面,八项规定是作风建设,这点什么时候提都没有问题,是需要一直加强的,不展开。 另一方面,恐怕也是财政状况改善有关系。 上面说了: 国家给地方减负增收,为的是拉动经济增长,改善企业和居民,而不是说地方不用过紧日子了。 如果,国家给地方的钱,又被用来铺张浪费,那就有点本末倒置。 所以: 重提八项规定,其实是给地方打预防针,不要把钱花在不必要的地方。 如果这笔钱又用在了吃财政饭,建政府大楼,搞形象工程,那才是南辕北辙了。 未雨绸缪吧。 就这样。 |
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