白宫表示想都别想！这些国家率先服软了

加拿大、欧洲和中国的领导人威胁要对美国采取严厉的反制措施，以回应美国总统川普(Donald Trump)对几乎所有进口商品征收的意外高的关税。美国政府的回应是：想都别想。

川普正试图缩短贸易战的报复周期，他威胁要对任何采取报复措施的国家征收大规模新关税，并为那些不还手并进行谈判的国家提供更好的协议前景。对许多与美国存在商品贸易顺差的国家来说，最高关税（即所谓的对等关税）要到下周三才会生效，这让世界各国领导人有时间向自认为是交易大师的美国总统申辩。

“我想在今晚传达的信息之一是，每个人都坐下来，深呼吸，不要立即采取报复行动，让我们看看事态会如何发展，”美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在川普周三宣布关税决定后不久对美国有线电视新闻网(CNN)表示。“因为如果你报复，事态就会升级。”

到目前为止，世界上的许多国家都对达成协议抱有希望。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)表示，澳大利亚政府不会通过报复加入一场“逐底竞争”。澳大利亚与美国签署了自由贸易协定，但现在面临10%的关税。将被征收24%关税的日本没有立即宣布报复计划。根据川普的行政命令，印度将面临26%关税。印度表示，该国没有报复计划。

即使是已经采取报复措施的两个国家——目前面临高达70%关税的中国和从无关税自由贸易协定转变为许多出口商品被征收25%关税的加拿大——也还没有动用他们最强大的武器。

对加拿大来说，这在一定程度上是因为当安大略省领导人开始对出口到美国的电力征收25%的税时，川普威胁要对加拿大征收双倍的关税。同样，在欧盟表示将对早先的钢铁和铝关税采取报复措施，包括对美国威士忌征收50%的关税后，川普威胁要对包括香槟在内的欧洲酒精饮料征收200%的关税。欧盟推迟到4月中旬才开始实施第一批关税措施，希望达成协议。欧盟表示，这些措施最终将影响价值最高280亿美元的美国商品。

现在，欧洲和加拿大领导人正在走钢丝，他们试图通过反制措施来展现实力，同时仍然对与川普谈判抱有希望。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，澳大利亚政府不会通过报复来加入一场“逐底竞争”。图片来源：LUKAS COCH/SHUTTERSTOCK

欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)定于周五与美国贸易官员举行视频通话。他表示，他将“夜以继日”地工作，争取与川普政府达成协议。

想要采取报复措施的国家面临两难境地。美国从欧洲、中国和加拿大进口的商品多于向这些地区出口的商品，这一点长期以来一直令川普感到愤怒，也限制了这些国家采取与美国针锋相对的关税措施的能力。他们还希望避免对自身需要且不容易从其他贸易伙伴那里获得的产品征税。

纽约法学院(New York Law School)国际法中心(Center for International Law)联席主任巴里·阿普尔顿(Barry Appleton)表示，对美国采取报复措施的国家有可能加剧自身的经济问题。“这就像把头伸进狮子的嘴里，”他说。“别那么做。”

欧洲正在为一种新的应对措施奠定基础，该措施可能打击美国最痛之处：在服务出口方面的优势。

将目标对准Alphabet或Meta Platforms等美国大型科技公司，或采取其他措施限制美国服务业，被广泛视为欧盟的最后一招，因为这样做可能会招致川普政府的强烈反应，并损害欧盟作为开放市场的声誉。此举还有可能推高消费者成本，或对欧洲企业造成意想不到的后果。

“有时拥有一把枪很重要，有时把它摆在桌面上也很重要，即使你并不使用它，”欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格(Bernd Lange)说。

2019年，意大利一家工厂正在装瓶普罗塞克(Prosecco)起泡酒。图片来源：MIGUEL MEDINA/AFP/GETTY IMAGES

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)表示，欧盟可以启动一项新法律，允许欧盟对一个国家试图对其进行经济胁迫的行为做出回应。根据该法律，报复的选择范围很广，包括限制服务公司进入欧盟市场或限制知识产权的执行。

马克龙呼吁各行业“保持团结，坚定决心”，而不是为了与美国谈判豁免而达成一次性协议或直接宣布投资。

“在他们打击我们的时刻，如果欧洲主要参与者向美国经济投资数以十亿计欧元，那将传递出什么信息？”马克龙说。“我们需要团结一致。”

美国政府官员和川普的盟友表示，对川普采取如此强硬的姿态绝对是错误的举动。

“我可不想成为最后一个试图谈判贸易协议的国家，”川普的儿子埃里克·川普(Eric Trump)在X上说。“第一个谈判的国家会赢，最后一个绝对会输。我这辈子都在看着这种剧情上演。”

美国政府官员已表示，川普不愿在他贸易政策的总体框架上做出让步。几乎所有进口商品现在都将至少被征收10%的关税，官员们称这个水平是底线。但对于对美贸易顺差较大的特定国家，在征收更高关税方面还有谈判的空间。

美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)表示，如果中国停止出口用于制造芬太尼的成分，对中国的关税将会降低。

“他们只需要习近平主席给川普总统打个电话，说我要停止生产导致美国人死亡的芬太尼，关税就会下降20%，”他在接受彭博电视(Bloomberg Television)采访时说。

而中国周四做出了强硬回应。中国商务部的一份声明称，这些关税“不符合国际贸易规则，严重损害相关方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法”。但商务部没有具体说明计划采取哪些进一步措施。

在加拿大，为了回应美国对外国制造汽车征收的关税，加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)宣布对从美国进口的一系列汽车征收25%的新关税。他和川普承诺在4月28日加拿大选举后开始解决贸易分歧，但他对与川普达成一项良好的协议表示悲观。

“我不想给人不切实际的希望，”特鲁多周四表示。他还说，尽管关税政策“将损害美国家庭，但在这种痛苦变得无法忽视之前，我不认为美国政府会改弦易辙”。

上个月，中国东部港口的一艘集装箱船。图片来源：AFP/GETTY IMAGES