李克强访加受到热烈欢迎 中加关系开启新篇章

(综述)当地时间22日，李克强总理与加拿大总理特鲁多举行会谈，确认正式启动中加总理年度对话机制。会谈中，两国总理就中加关系和共同关心的地区国际问题进行了广泛深入的交谈。这是李克强和特鲁多在不到一个月时间里第二次会晤。特鲁多本月初刚刚访华。

一、此访对两国关系发展具有标志性意义

1)一个月之内，中加实现了高层领导人互访，体现出双方对彼此的重视程度。

2)加拿大进一步和中国等发展中国家合作的意愿非常强烈。例如，加拿大在亚投行筹建初期曾积极参与。

3)加拿大也是亚太国家，中加关系的发展，也是加拿大进一步融入亚太的重要体现。

4)加拿大对和中国发展关系有极大热情，并未因美国盟友的关系而屈从于美国的阻力。

二、双方磋商引渡条约 转变抵制态度

长期以来，中国一直希望与西方国家达成双边引渡条约，称这些国家已经成为逃逸腐败官员的避难所。最近几年，中国向外施加了更多外交压力。美国、英国和新西兰已经拒绝就此类条约进行协商，澳大利亚没有正式批准2007年与中国签署的一项协议。

加拿大总理办公室网站称，加拿大已同意与中国大陆协商，签署双边引渡条约。

该协议是在9月12日由加拿大国家安全顾问达尼埃尔·让与中国中纪委官员共同签署的。它确立了一些短期目标，包括允许两国共享身在加拿大的中国在逃嫌疑人非法获得的金融资产，完成就一个为期一年的试点项目进行的协商。该项目声明，“中国专家将被邀请协助核查不被允许从中国内地来加拿大的人员的身份，”以便将他们遣返回国。

加拿大外交部在一份邮件声明中表示，最近的协商包括驱逐和移交罪犯。“我们已经强调过，政府是以极高的标准在管理加拿大这方面的事务。”

三、中国和加拿大将启动自由贸易谈判

中国和加拿大周四表示，双方将启动有关自由贸易协议的探索性谈判，深化两国的商业关系，并探讨引渡协议，这表明两国正试图修复关系。

中加在渥太华举行双边会晤后，中国总理李克强与加拿大总理特鲁多宣布，计划研究双边贸易协议带来的益处，同时两国还宣布一系列协议，包括解决菜籽油争端的长期方案以及中国恢复对加拿大牛肉的进口。

1)加拿大对中国的油菜籽出口问题

加拿大是全球最大的油菜籽出口国，而中国是加拿大油菜籽的第一大出口地，加拿大40%的油菜籽出口中国，每年多达400万吨，总额高达20亿加元。

但今年中国对加拿大油菜籽的质量提出质疑，说为了阻止某种农作物真菌在中国扩散，准备从9月1日起提高进口油菜籽的门槛，但加拿大说这将使加拿大的4万多油菜籽生产农户面临困境。

加拿大广播公司报道说，目前全球油菜籽生产过剩，中国可以减少从加拿大的进口，转向其他国家，如澳大利亚。

加拿大总理特鲁多表示，现在双方同意，将开展更多科学研究，找到“以科学为基础的、稳定的解决方案”。另外李克强总理表示，就中国而言，我们有相当充足的时间来提高对华出口的油菜籽质量。这一协议是基于中加关系的大背景。

2)加拿大的带骨牛肉部分解禁

在星期四签署的一系列有关贸易和安全问题的双边协议中，还包括加拿大出口中国的牛肉协议。

2003年加拿大曾爆发“疯牛病”BSE，许多国家一度禁止进口加拿大牛肉，但随后解禁。

加拿大广播公司报道说，中国是少数几个尚未对加拿大牛肉全部解禁的国家之一，中国已经对来自加拿大的低风险牛肉产品 – 去骨牛肉和小牛肉打开了大门，但一直禁止带骨牛肉。

星期四，中国同意对30个月以下小牛的带骨牛肉解禁，但仍然禁止从加拿大进口30个月以上肉牛的带骨牛肉。

此外，两国还同意，到2025年实现双边贸易增长一倍的目标。中国是加拿大的第二大贸易伙伴，仅排在美国之后。据加拿大统计局统计，加拿大与中国双边货物进出口额为670.6亿美元。